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    吉州區2021年度人大代表建議政協提案辦理情況
    發布時間:2021-11-08 17:37:41來源:人大建議 作者: 瀏覽量: 【字體:大 中 小】

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      我們召開2021年度人大代表建議政協提案交辦會,主要目的是回顧總結2020年人大代表建議政協提案辦理情況,表彰先進,安排部署今年建議提案辦理工作。今年區“兩會”期間共收到人大代表建議67件,政協提案69件。這里,特別作個說明,今年人大代表建議在人大會當天提出、當天交辦、當天回復代表收悉,因此,今天只對69件政協提案進行交辦。

      一、強化思想認識,不斷加強建議提案辦理工作的力量

      今年是“十四五”開局之年,做好2021年度人大代表建議和政協提案辦理工作,對于改進政府工作作風,推進法治政府建設,推動我區經濟社會高質量跨越式可持續發展具有重要意義。

      一是思想認識要再提升。建議提案辦理工作是政府職能部門的政治責任。建議提案辦理是政府及職能部門必須履行的法定職責,各承辦單位樹立“辦理就是履職、辦不好就是失職”的理念,嚴格按照實施辦法,辦好每一件建議和提案。是科學民主決策的有效途徑。建議提案反映了群眾呼聲,體現了人民意愿,提出了社會各界關注的焦點問題,有助于政府了解社會、體察民情,是政府實現決策科學化、民主化的重要抓手。是加強政府建設的重要方式。議提案辦理對改進工作作風、轉變政府職能具有重要意義,也是“五型”政府建設的題中之義。各承辦單位要聚焦辦理實效、采納落實率和滿意度,將建議提案辦好、辦實。

      二是辦理力量要再加強。各承辦單位要把建議提案辦理工作列入重要議事日程,主要領導是辦理工作第一責任人,對一些事關全局、影響深遠、政策性強的重點建議提案,要親自領辦督辦,親自走訪代表委員,廣泛聽取意見建議,認真研究落實舉措。要把辦理任務和工作責任分解落實到位,嚴格按照“五定”要求(定領導、定人員、定時間、定任務、定責任),排好時間表、制定路線圖,倒排工期、掛圖作戰,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,確保件件有結果、事事有回音。

      三是工作程序要再規范。各單位要不斷增強責任意識,針對接收、登記、分類、交辦、承辦、催辦、審核、答復等環節健全完善辦理流程和制度。要嚴格按照法定程序和時限要求辦理,建議提案自交辦之日起,必須在兩個月內辦理完畢;代表委員對答復不滿意的,主辦單位要在一個月內重新辦理答復。對建議提案的答復意見,要認真審查,嚴格把好辦理答復的政策關、內容關、質量關、程序關、格式關、文字關“六關”,力戒空話、套話,要有實質內容、明確意見。

      二、強化責任落實,不斷提高建議提案辦理工作的質量

      建議提案辦理最基本的要求是“事事有回音”,最根本的是要“件件有著落”,要把建議提案的落實作為衡量辦理水平的新標準,努力提高辦理質量。

      一要在辦理成效上給力。要提高“見面率”。加強與代表、提案者的溝通聯系,通過召開座談會、走訪和邀請代表委員參加調研以及電話、書信、電子郵件等形式,主動征詢代表委員的建議,虛心聽取他們的意見,準確把握他們的真實意圖,做到辦前有征詢、辦中有溝通、辦后有反饋。要提高“解決率”。今年建議提案內容十分豐富,既有個性問題,又有共性問題,各承辦單位要對建議提案涉及的問題進行認真分析,有條件解決的,立馬解決;沒條件解決的,創造條件盡快解決;對涉及上級部門職權范圍的事項,要積極反映爭取支持;對因條件限制或政策原因確實難以解決的,要實事求是地向代表委員解釋清楚,取得充分理解。要提高“回頭率”。各承辦單位不僅要盡心盡力辦好此次交辦的建議提案,還要積極主動對2020年的B類件進行“回頭看”,讓代表委員了解辦理的狀況,充分聽取代表委員意見,通過良好的雙向互動,形成問題逐步解決的良好效果。

      二要在方法創新上著力。要變被動封閉型辦理為主動開放型辦理,做到“三個對照”,即:將答復內容與建議提案所提要求相對照,答復內容與相關政策法規相對照,建議提案要求解決的問題與客觀條件相對照,深入調查研究,把握實質內涵,分析矛盾問題,制定富有針對性的辦理方案,使辦理工作更接“地氣”。要把建議提案辦理與黨史學習教育結合起來,把通過努力可以解決的事項納入“我為群眾辦實事”事項清單,使建議提案的辦理成為解決問題、改進工作、為民辦事的過程。

      三要在協同辦理上聚力。對涉及多個部門的綜合性建議提案,各承辦單位之間要加強溝通協調,主辦單位要切實承擔起主辦責任,協辦單位要主動配合,及時提供協辦意見,形成各司其職、部門聯動、齊抓共管、一抓到底的辦理機制。對確實需要政府協調落實的,主辦單位應先行研究,提出具體方案,再及時向分管領導匯報,由政府出面幫助協調解決。

      三、強化督查考核,不斷增加建議提案辦理工作的分量

      事情要辦實,過程要跟蹤。加強督查考核,是保障建議提案辦理落實的有力抓手。

      一要全力督查督辦。在區“兩會”期間,區人大選任聯工委、政協提案外事委員會和政府辦公室已經對收到建議提案進行了梳理,明確了主辦、協辦單位,會上也已經交辦到位。會后,各承辦單位要對所承辦的建議或提案逐件清點,認真分析,若建議提案內容確實與承辦單位職能有出入的,須在5個工作日內向政府辦提出書面情況說明和依據,不得積壓不辦或擅自轉辦。區政府辦作為辦理工作督辦部門,要加大督查督辦力度,規范辦理程序,進一步加強對辦理工作的組織、協調和指導,及時通報進展情況,協調解決辦理過程中碰到的實際問題,確保辦理工作落到實處、取得實效。

      二要全程跟蹤推進。政府辦要進一步強化跟蹤落實,解決不了的,要認真梳理、逐件審查;承諾解決或納入計劃解決的,要跟蹤到底,確保落實;代表委員不滿意或答復不規范的,要發回重辦,直到代表委員滿意,辦理規范為止;重辦后代表委員仍不滿意的,要督促召開代表委員和承辦單位座談會,力求問題解決。答復工作結束了,辦理工作沒有結束,承辦單位要自覺跟蹤答復事項,一抓到底。區政府辦要和選任聯工委、提案外事委員會以及各承辦單位保持密切聯系,及時將工作動態、經驗做法通過座談會、推進會等形式推廣,適時聯合開展“回頭看”。

      三要全面考核評價。要發揮考核“指揮棒”作用,把建議提案辦理工作列入部門單位年終目標管理考評內容,緊緊圍繞見面率、答復率、反饋率、滿意率四項指標,進一步完善考評機制,嚴格兌現獎懲。同時,今年我們將繼續把建議提案的辦理納入政務公開內容,各承辦單位要按要求將答復內容、反饋情況在政府網站中主動公開,接受社會各界監督評議。

      同志們,建議提案辦理工作是黨和政府聯系人民群眾的一條紐帶,也是政府各職能部門的本份。各承辦單位一定要高度重視,認真辦理,讓人民群眾的難事得到解決,讓利于發展的好事得到落實,以實際行動贏得人大代表、政協委員和人民群眾的理解、支持和信任,為提升中心城區首位度,打造吉泰走廊核心區,實現“十四五”良好開局打下堅實基礎,以優異成績慶祝建黨100周年。

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